东北地区作为我国重要老工业基地，在重型装备制造领域具有显著优势。党的十八大以来，东北制造业企业立足资源优势和产业基础，改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，重型装备制造领域重大技术装备自主化成果显著，解决了很多关键技术“卡脖子”问题。

曹志安委员认为，面对当前复杂的国际国内形势以及新一轮科技革命与产业变革，必须坚定不移加快推进重型装备生产制造基地建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大物质基础和技术支撑。

为此，曹志安委员提出四点建议：

一是促进东北大中小企业融通发展。建议国家出台相关政策，优化东北地区重型装备区域发展布局，进一步完善重型装备产业体系，培育壮大一批龙头企业，推动中央企业发挥龙头中枢作用，促进中小企业专精特新发展，带动发展一批配套企业，构建起优质企业梯度培育格局，逐步形成一批具有竞争力的产业集群，在东北地区形成相对完整的产业链条，全面建好建强重型装备生产制造基地。

二是加快推进重型装备企业数字化转型。建议国家相关部委出台政策，引导东北重型装备行业龙头骨干企业，大力发展工业机器人智能制造系统，优化工业机器人典型应用场景，开展智能制造示范工厂建设，打造一批“领航型”“链主型”“头雁型”“平台型”未来工厂，支持重型装备企业与下游用户合作，搭建重型装备运维服务平台，基于数字孪生、人工智能等技术为用户企业提供实时监测、故障精准诊断与预测、远程智能维护等设备健康服务。

三是支持重型装备企业攻克关键核心技术。建议国家相关部委对重型装备制造业产业链供应链上的关键技术进行全面评估，筛查梳理薄弱环节，纳入国家和地方政府制定的中长期战略目标和技术路线图中，明确列出核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等领域的技术攻关任务清单，充分调动企业、科研机构、高校等不同创新主体共建专利库、资金池、人才库，实施关键核心技术国产替代战略，加快强链延链补链，促进上下游供需对接、协同发展，全面提升重型装备制造业的核心竞争能力。

四是加大金融、财税领域对重型装备制造业的支持力度。建议设立东北重型装备制造基地建设专项支持基金，支持东北重型装备生产制造企业推进科技创新、实施产业基础再造、加快数字化转型。同时，近年来，“融资难、融资贵”一直困扰着重型装备制造企业特别是中小制造企业的成长和发展，建议国家相关部委出台政策，引导和鼓励金融机构创新服务，为制造企业提供更多的金融支持。